Утверждена приказом  ГБУ РС (Я)

«Алданская ЦРБ»

от « 03 »  марта   2017 года

 145/1

 

Антикоррупционная политика в государственном бюджетном учреждении

 Республики Саха (Якутия) «Алданская центральная районная больница»

                                                   

 

  1. НАЗНАЧЕНИЕ ДОКУМЕНТА

 1.1. Настоящая Антикоррупционная политика (далее - Политика) является базовым документом Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Алданская центральная районная больница» (далее – АЦРБ), определяющим ключевые принципы и требования, направленные по предупреждению, выявлению и пресечению коррупционных проявлений в АЦРБ.

1.2. Политика разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).

  1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

 2.1. Работники АЦРБ  должны руководствоваться настоящей Политикой и неукоснительно соблюдать её принципы и требования.

2.2. Главный врач АЦРБ отвечает за организацию всех мероприятий, направленных на реализацию принципов и требований настоящей Политики, включая назначение лиц, ответственных за разработку антикоррупционных процедур, их внедрение и контроль.

2.3. Принципы и требования настоящей Политики распространяются на всех работников АЦРБ и  иных лиц, сотрудничающих с АЦРБ  на основе  гражданско-правовых договорах.

  1. ПРАВОВАЯ ОСНОВА

 -    Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Закон Республики Саха (Якутия) от 19 февраля 2009 года 668-3 № 227-IV «О противодействии коррупции в Республике Саха (Якутия)» и иные нормативные правовые акты, предусматривающие меры предупреждения коррупции, пресечения коррупционных правонарушений и ответственности за них;

- Устав АЦРБ, внутренние документы, локальные нормативные акты и иные организационно-распорядительные документы АЦРБ в области противодействия коррупции.

 

 

 

  1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

 Взятка

получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

АЦРБ

Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Алданская центральная районная больница»

Конфликт интересов

ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и законными интересами организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации, работником (представителем организации) которой он является.

Коррупция

дача взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование работниками своего положения вопреки законным интересам Госкомитета в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершении указанных деяний от имени или в интересах юридического лица

Личная заинтересованность работника (представителя организации)

заинтересованность работника (представителя организации), связанная с возможностью получения работником (представителем организации) при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

  1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Цели и задачи Политики

 

5.1.         Цель Политики - разработка и осуществление разносторонних и последовательных мер по предупреждению, выявлению и устранению (минимизации) причин и условий, порождающих коррупцию, формированию антикоррупционного сознания, характеризующегося нетерпимостью работниками АЦРБ к коррупционным проявлениям.

5.2.         Задачами Политики являются:

-      формирование у работников АЦРБ, сторонних физических и юридических лиц единообразного понимания позиции АЦРБ о неприятии коррупции в любых формах и проявлениях;

-      минимизация риска вовлечения работников АЦРБ,  независимо от занимаемой должности, в коррупционную деятельность;

-      предупреждение коррупционных проявлений и обеспечение ответственности за коррупционные проявления;

-      антикоррупционный мониторинг на соответствие эффективности мер антикоррупционной политики АЦРБ;

-     формирование антикоррупционного корпоративного сознания;

-      создание правового механизма, препятствующего подкупу субъектов антикоррупционной политики;

-      установление обязанности работников АЦРБ знать и соблюдать принципы и требования антикоррупционной политики, ключевые нормы применимого антикоррупционного законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

  1. Ключевые принципы

5.3.         Миссия руководства

Руководство АЦРБ и руководители структурных подразделений должны формировать этический стандарт непримиримого отношения к любым формам и проявлениям коррупции на всех уровнях, подавая пример своим поведением.

В АЦРБ закрепляется принцип неприятия коррупции в любых формах и проявлениях (принцип «нулевой толерантности») при осуществлении служебной деятельности, в том числе во взаимодействии с представителями органов власти, самоуправления, политических партий, государственными распорядителями бюджетных средств,  пациентами и иными лицами.

5.4.         Периодическая оценка рисков

АЦРБ идентифицирует коррупционные риски, характерных для её деятельности.

5.5.         Адекватные антикоррупционные процедуры

АЦРБ разрабатывает и внедряет адекватные процедуры по предотвращению коррупции, разумно отвечающие выявленным рискам, и контролирует их соблюдение.

5.6.         Информирование и обучение

АЦРБ размещает настоящую Политику в свободном доступе на официальном сайте в сети Интернет, открыто заявляет о неприятии коррупции, приветствует и поощряет соблюдение принципов и требований настоящей Политики работниками АЦРБ и иными лицами, и содействует повышению уровня антикоррупционной культуры путём информирования и обучения.

5.7.         Мониторинг и контроль

АЦРБ осуществляет мониторинг внедренных адекватных процедур по предотвращению коррупции, контролирует соблюдение и при необходимости совершенствует их.

  1. НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ

 6.1.         Реализация антикоррупционной политики при формировании, размещении и исполнении государственных и муниципальных заказов

Проведение анализа соблюдения требований законодательства в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд АЦРБ.

Обеспечения открытости и гласности процедур проведения торгов. Организация видео - и аудио трансляций процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе в сети Интернет.

Проведение мониторинга и анализа закупок в соответствии с Регламентом, установленным Правительством Республики Саха (Якутия).

Обеспечение дополнительной прозрачности закупок и минимизации ошибок, допускаемых работниками АЦРБ, занимающимися размещением заказов.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности АЦРБ по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных      рисков.

6.2.         Мониторинг федерального законодательства и ревизии нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) на соответствие  вновь принятым  нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Саха (Якутия)

Проведение мониторинга федерального законодательства и ревизии нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) на соответствие  вновь принятым  нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2010 года № 234 «Об утверждении Положения о порядке проведения мониторинга федерального законодательства и ревизии нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Саха (Якутия)».

6.3.         Антикоррупционная деятельность в рамках реализации кадровой политики

Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований  к служебному поведению работников АЦРБ и урегулированию    конфликта интересов в АЦРБ. Деятельность комиссии анализируется, документируется, отчет о работе ежеквартально направляется в Сектор антикоррупционной деятельности Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия). Решения комиссии доводятся до сведения работников, в виде выписки из протокола заседания комиссии под личную подпись.

Проведение проверки практического исполнения работниками АЦРБ обязанности уведомления о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению работниками ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях  противодействия коррупции.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению работниками АЦРБ ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным работниками в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

 Организация правового просвещения работников АЦРБ по антикоррупционной тематике (проведения лекций, бесед, раздача брошюр и памяток,  оформление тематических стендов, размещение информации на официальном сайте в сети Интернет).

Оказание консультативной помощи работникам ЦРБ по вопросам противодействия коррупции.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции.  

6.4.    Обеспечение гласности,  работа с общественностью, участие институтов гражданского общества

Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе полученной от населения и институтов гражданского общества информации и ее результативности.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в АЦРБ или нарушений требований к служебному поведению работников посредством «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции, приема электронных сообщений на  официальную электронную почту АЦРБ.

Рассмотрение и разрешение обращений о фактах коррупции в АЦРБ, подготовке ответов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Положением о порядке рассмотрения обращений граждан в Госкомитете.

Создание комплекса эффективных мер по проверке информации о возможных фактах коррупции, а в случае их подтверждения к устранению (минимизации) их последствий и причин, им способствующих.

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы.              

Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности.

Обеспечение участия в работе комиссий представителей общественных объединений, профессиональных союзов и иных институтов гражданского общества.

Обеспечение эффективного взаимодействия  со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении           принимаемых мер по противодействию коррупции и придание гласности фактов коррупции в АЦРБ.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в АЦРБ и организация проверки таких фактов. 

 

  1. МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛЬ

 Антикоррупционный мониторинг в АЦРБ включает мониторинг антикоррупционных мер и мероприятий, проводимых в рамках реализации антикоррупционной политики АЦРБ, а также выявленных фактов коррупции  и способов их устранения.

Основными направлениями антикоррупционного мониторинга являются:

- изучение мнения коллектива АЦРБ о состоянии коррупции в АЦРБ и эффективности принимаемых антикоррупционных мер;

- анализ исполнения антикоррупционных мероприятий, предусмотренных организационно-распорядительными документами АЦРБ;

- изучение и анализ статистической отчетности о выявленных в АЦРБ фактах коррупции, оценка и прогноз коррупционных факторов и сигналов;

- анализ жалоб и обращений граждан о коррупционных проявлениях;

- изучение и анализ принимаемых в АЦРБ мер по противодействию коррупции;

- анализ публикаций о коррупции в АЦРБ в средствах массовой информации и т.д.

Организацию реализации антикоррупционной политики и контроль за исполнением предусмотренных ею мероприятий осуществляет отдел кадров АЦРБ.

Отдел кадров:

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты и методические рекомендации, необходимые для реализации антикоррупционной политики;

- подготавливает ежегодно информацию о ходе реализации антикоррупционной политики;

- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий на очередной год, а также механизм реализации антикоррупционной политики;

- осуществляет координацию деятельности исполнителей по подготовке и реализации мероприятий антикоррупционной политики.

План мероприятий по противодействию коррупции в АЦРБ со сроком на 2 года утверждается главным врачом АЦРБ.

Отчет о ходе реализации антикоррупционной политики рассматривается ежегодно в конце года на заседании  коллектива АЦРБ, а также на заседании Сектора антикоррупционной деятельности Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия).

 

  1. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ

(НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ) ПОЛИТИКИ

 

Руководство и все работники АЦРБ, независимо от занимаемой должности, несут персональную ответственность за соблюдение принципов и требований настоящей Политики, а также за действия (бездействие) подчинённых им лиц, нарушающие эти принципы и требования.

АЦРБ вправе проводить служебные проверки по каждому обоснованному подозрению или установленному факту коррупции в рамках, допустимых законодательством Российской Федерации.

Лица, виновные в нарушении требований настоящей Политики, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

 

  1. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛИТИКУ

            Изменения и дополнения в Политику могут быть внесены при выявлении недостаточно эффективных положений настоящей Политики, либо при изменении требований применимого законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).

 

 

12212
279

Уважаемые жители и гости Алданского района!

Уважаемые жители и гости Алданского района! Ознакомьтесь с режимом работы ГБУ РС (Я) Алданской ЦРБ в выходные и праздничные Новогодние дни. Кабинеты вакцинации работают в поликлиниках г. Алдан, г. Томмот, п. Нижний Куранах - 31 декабря с 9.00 до 12.00, а… Подробнее
000 1
431

Всемирного дня безопасности пациента в 2021 год

7 сентября 2021 г. Минздравом России совместно с Росздравнадзором и при взаимодействии с представительством ВОЗ в России запланированы мероприятия, посвященные Всемирному дню безопасности пациентов В 2021 г. для Всемирного дня безопасности пациентов выбрана… Подробнее
l logo
554

Лидер качества в здравоохранении

Всероссийский конкурс «Лидер качества в здравоохранении» – это открытый конкурс реализованных командных проектов по решению актуальных проблем качества и безопасности медицинской деятельности в медицинских организациях. Подробнее
12121212 1
391

ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ БЕЗОПАСНОСТИ ПАЦИЕНТОВ

17 сентября 2021г. Всемирная организация здравоохранения вместе со всеми странами отмечает Всемирный ДЕНЬ БЕЗОПАСНОСТИ ПАЦИЕНТОВ • Цель Всемирного дня безопасности пациента – повышение глобальной осведомленности о безопасности пациентов и поощрение общей… Подробнее
3232323
670

АЛДАНЦЫ, ЗАЩИТИТЕ СЕБЯ ОТ КОВАРНОГО ВИРУСА!

Иммунизация против новой коронавирусной инфекции продолжается. В Алданский район поступила очередная партия препарата «Гам-КОВИД-ВАК» в количестве 1800 доз. Вакцина распределена в города Алдан и Томмот, а также в поселки Ленинский, Лебединый и Нижний Куранах.… Подробнее
56657567
624

ХАТЫСТЫРСКАЯ ВРАЧЕБНАЯ АМБУЛАТОРИЯ ВЧЕРА И СЕГОДНЯ

С самого основания земской медицины важнейшим ядром являлся медицинский пункт. В подавляющем большинстве уголков медпункты являлись ровесниками своих сел и поселков: люди болели всегда и всюду, как всегда и всюду оказывались те, кто исцелял земляков.… Подробнее
2323232
645

В АЛДАНСКОМ РАЙОНЕ ВАКЦИНАЦИЯ ПРОТИВ КОВИД-19 ПРОДОЛЖАЕТСЯ

Эпидемиологическая ситуация по распространению новой коронавирусной инфекции в Якутии по-прежнему не внушает оптимизма. В Алданском районе почти ежедневно диагноз «КОВИД-19» подтверждается в одном-двух случаях. Большинство заболевших по-прежнему составляют… Подробнее
78678678
569

ЖЕНСКИЙ КОЛЛЕКТИВ АМБУЛАТОРИИ ЛЕНИНСКОГО

Врачебная амбулатория поселка Ленинский – одна из четырех, действующих в Алданском… Подробнее
56756756
815

ОСТОРОЖНО: КЛЕЩИ!

Потеря координации движений, нарушение речи, частичный или полный паралич – летний отдых… Подробнее
3434343
342

СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВИЛ ГИГИЕНЫ ПОЗВОЛИТ УБЕРЕЧЬСЯ ОТ МНОГИХ БОЛЕЗНЕЙ! О важности кипячения воды, обработки продуктов и мытья рук

Не секрет, что качество воды в Алданском районе оставляет желать лучшего. Различные… Подробнее
232323223
777

В УГОЯНЕ БУДЕТ НОВЫЙ ФАП!

В ста с лишним километрах от районного центра, в сплетающихся объятиях величественного… Подробнее
4504504
651

ЯБЛОЧКО ОТ ЯБЛОНЬКИ! Семейные медицинские династии

15 мая отмечается Международный День Семьи. В эту дату принято рассматривать проблемы и… Подробнее
45045045
607

ТРИДЦАТЬ ТРИ СЕСТРЫ. И ВСЕ – СТАРШИЕ! 12 мая – Международный День Медицинской Сестры

12 мая свой профессиональный праздник отмечают медицинские сестры. Без их… Подробнее
450404
329

ОПАЛЕННОЕ ВОЙНОЙ ДЕТСТВО… ВЕТЕРАНЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РАИСА ПАВЛОВНА КОЛОТУШКИНА: НА ФРОНТЕ ОТЦА ЗАЩИТИЛО ПИСЬМО ИЗ ДОМА…

Раиса Павловна Колотушкина появилась на свет во время войны. В семье она стала младшей:… Подробнее
75675757
547

ОПАЛЕННОЕ ВОЙНОЙ ДЕТСТВО… ВЕТЕРАНЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТАИСИЯ АНДРЕЕВНА КОНДРАТЬЕВА: ОТКУДА СИЛЫ БРАЛИСЬ!..

- Вспоминаю иной раз – и поражаюсь, откуда у наших матерей силы брались, – вспоминает… Подробнее
67878678
527

ОПАЛЕННОЕ ВОЙНОЙ ДЕТСТВО… ВЕТЕРАНЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ФЕЛЬДШЕР С БОЛЬШИМ СЕРДЦЕМ ПОЛИНА ТАРАСОВНА ПОПОВА

Внимательной, ласковой, неравнодушной и всегда улыбающейся помнят Полину Тарасовну Попову… Подробнее
454212
336

ОПАЛЕННОЕ ВОЙНОЙ ДЕТСТВО… ВЕТЕРАНЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НИНА ГРИГОРЬЕВНА ФЕДЧИК: «В ПОСЫЛКАХ БЫЛИ КИСЕТЫ И РУКАВИЧКИ С ТАБАКОМ…»

Нина Григорьевна Федчик родилась в Читинской области, а в Южно-Якутский уголок приехала с… Подробнее